Hiện nay việc đấu thầu được sử dụng phổ biến, việc này có ý nghĩa thúc đẩy tạo nền kinh tế có sự cạnh tranh, công bằng và phát triển. Đấu thầu là một quá trình thông qua những phương thức khác nhau và hình thức lựa chọn nhà thầu. Trong hoạt động đấu thầu sẽ thường được nghe đến thuật ngữ đấu thầu phương thức đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ. Vậy chi tiết quy định về phương thức này như thế bào? Và quy trình đấu thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ hiện nay ra sao? Bạn đọc hãy cùng LSX tìm hiểu về quy định này tại nội dung bài viết dưới đây, hi vọng những thông tin mà chúng tôi chia sẻ sẽ mang lại nhiều điều hữu ích với bạn đọc.
Căn cứ pháp lý
Phương thức đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ là gì?
Trong đấu thầu, túi hồ sơ được hiểu là túi để đựng các tài liệu của hồ sơ đấu thầu. Theo đó, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ là phương thức đầu thầu mà các nhà thầu chuẩn bị các đề xuất (kỹ thuật và tài chính) một lần và nộp cùng một thời điểm trong cùng một túi hồ sơ.
Cụ thể, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13:
1- Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ.
Trong đó, gói thầu quy mô nhỏ là gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng (Điều 63 Nghị định 63/2014/NĐ-CP).
2- Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp;
3- Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;
4- Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa;
5- Chỉ định thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư.
Quy trình đấu thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ năm 2023
Căn cứ Điều 11 Nghị định 63/2014/NĐ-CP có quy định về Quy trình đấu thầu chi tiết khi áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được thực hiện theo các bước như sau:
Bước 1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu:
– Lập hồ sơ mời thầu;
– Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.
Bước 2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu:
– Mời thầu;
– Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu;
– Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu;
– Mở thầu.
Bước 3. Đánh giá hồ sơ dự thầu:
– Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu;
– Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu;
– Xếp hạng nhà thầu.
Bước 4. Thương thảo hợp đồng.
Bước 5. Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.
Bước 6. Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.
Dự thầu theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ cần chuẩn bị giấy tờ gì?
Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 18 Nghị định 63/2014/NĐ-CP có quy định về hồ sơ dự thầu theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ như sau:
Đánh giá hồ sơ dự thầu
1. Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu, bao gồm:
a) Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ dự thầu;
b) Kiểm tra các thành phần của hồ sơ dự thầu, bao gồm: Đơn dự thầu, thỏa thuận liên danh (nếu có), giấy ủy quyền ký đơn dự thầu (nếu có); bảo đảm dự thầu; các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm; đề xuất về kỹ thuật; đề xuất về tài chính và các thành phần khác thuộc hồ sơ dự thầu;
Theo đó, khi dự thầu theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ cần chuẩn bị giấy tờ sau:
– Đơn dự thầu.
– Thỏa thuận liên danh đối với trường hợp nhà thầu liên danh theo;
– Bảo đảm dự thầu;
– Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu;
– Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu;
– Đề xuất kỹ thuật;
– Đề xuất về tài chính và các thành phần khác thuộc hồ sơ dự thầu;
Hồ sơ thầu theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được đánh giá tính hợp lệ như thế nào?
Căn cứ khoản 2 Điều 18 Nghị định 63/2014/NĐ-CP có quy định hồ sơ dự thầu của nhà thầu được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây:
– Có bản gốc hồ sơ dự thầu;
– Có đơn dự thầu được đại diện hợp pháp của nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có) theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu; thời gian thực hiện gói thầu nêu trong đơn dự thầu phải phù hợp với đề xuất về kỹ thuật; giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và phải phù hợp, logic với tổng giá dự thầu ghi trong biểu giá tổng hợp, không đề xuất các giá dự thầu khác nhau hoặc có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư, bên mời thầu. Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh;
– Hiệu lực của hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu theo quy định trong hồ sơ mời thầu;
– Có bảo đảm dự thầu với giá trị và thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thì thư bảo lãnh phải được đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên với giá trị và thời hạn hiệu lực, đơn vị thụ hưởng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu;
– Không có tên trong hai hoặc nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách là nhà thầu chính (nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh);
– Có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có);
– Nhà thầu không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
– Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật Đấu thầu 2013
– Nhà thầu có hồ sơ dự thầu hợp lệ được xem xét, đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.
Thông tin liên hệ:
Trên đây là nội dung bài viết liên quan đến vấn đề “Quy trình đấu thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ năm 2023 như thế nào?“. Hy vọng bài viết có ích cho độc giả, Luật sư X với đội ngũ luật sư, luật gia và chuyên viên pháp lý dày dặn kinh nghiệm, chúng tôi sẽ cung cấp dịch vụ pháp lý như Luật sư tư vấn thừa kế. Chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe mọi thắc mắc của quý khách hàng. Thông tin chi tiết quý khách hàng vui lòng liên hệ qua số hotline: 0833102102
Mời bạn xem thêm bài viết:
Câu hỏi thường gặp:
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ có ưu điểm là bên mời thầu được công khai giá dự thầu của các nhà thầu ngay tại buổi mở thầu. Chính nhờ vào sự kiện này mà bên mời thầu có thể đánh giá được mức độ cạnh tranh của các nhà thầu tham gia.
– Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu phụ thuộc vào mức độ phức tạp của gói thầu và hình thức lựa chọn nhà thầu Các gói thầu có yêu cầu về kỹ thuật phức tạp sẽ có thời gan chuẩn bị hồ sơ dự thầu dài hơn những gói thầu khác.
– Đánh giá hồ sơ dự thầu là công việc phức tạp và chiếm nhiều thời gian nhất trong quy trình tổ chức đấu thầu Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu do bên mời thầu lựa chọn và quy định trong hồ sơ mời thầu phụ thuộc vào đặc điểm, tính chất của gói thầu Trường hợp không có nhà thầu nào đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, cuộc đấu thầu có thể bị hủy. Khi đó, bên mời thầu phải xem xét lại toàn bộ nội dung hồ sơ mời thầu và quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu để tìm ra nguyên nhân và có giải pháp khắc phục khi tổ chức thực hiện lại việc lựa chọn nhà thầu
– Bên cạnh đó, việc công khai giá dự thầu trước khi đánh giá hồ sơ dự thầu là một trong những hạn chế, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến tâm lý của người đánh giá hồ sơ dự thầu.
