Chào Luật sư, gia đình tôi có một mảnh đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử đụng đất với mục đích đất rừng sản xuất vào 3 năm trước, nhưng hiện nay gia đình tôi muốn dùng mảnh đất đó để làm các hoạt động sản xuất kinh doanh và xây dựng nhà kho, thu mua nông sản. Vậy Luật sư có thể cho tôi biết gia đình tôi có bắt buộc phải làm thủ tục để chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang đất kinh doanh không? Và nếu có thì thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất gồm những gì, mong Luật sư tư vấn giúp tôi.
Luật sư X chào bạn, cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi tư vấn về cho chúng tôi. Để giúp bạn đọc làm rõ hơn vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng đất chúng tôi xin mời bạn cùng theo dõi bài viết “chuyển đổi đất rừng sản xuất sang đất sản xuất kinh doanh như thế nào?“, mời bạn đọc cùng theo dõi/
Căn cứ pháp lý
- Luật Đất đai 2013
Những loại đất nông nghiệp theo quy định của pháp luật
Căn cứ Điều 10 Luật Đất đai 2013 quy định về những loại đất nông nghiệp như sau:
- 1. Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
- c) Đất rừng sản xuất;
- d) Đất rừng phòng hộ;
- đ) Đất rừng đặc dụng;
- h) Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh;”
Theo đó, đất nông nghiệp bao gồm đất rừng sản xuất; đất rừng phòng hộ; đất rừng đặc dụng và đất nông nghiệp khác.
Điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất rừng
Điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất rừng quy định tại điều 19 Luật Lâm nghiệp 2017 như sau:
- Phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác;
- Có dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định;
- Có phương án trồng rừng thay thế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc sau khi hoàn thành trách nhiệm nộp tiền trồng rừng thay thế.
Căn cứ Điều 57 Luật Đất đai 2013:
- Đất rừng sản xuất được chuyển mục đích sử dụng sang loại đất khác trong nhóm đất nông nghiệp hoặc sang đất phi nông nghiệp khi có sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Khi chuyển mục đích sử dụng đất thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng.
Chuyển đổi đất rừng sản xuất sang đất sản xuất kinh doanh
Căn cứ Điều 69 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định trình tự, thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất như sau:
- “1. Người sử dụng đất nộp đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất kèm theo Giấy chứng nhận đến cơ quan tài nguyên và môi trường;
- 2. Cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất; hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính. Đối với trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của người đang sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư thì thực hiện thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất đồng thời với thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
- 3. Người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.”
Người sử dụng đất cần nộp đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất kèm theo Giấy chứng nhận đến cơ quan tài nguyên và môi trường.
Khi nhận đủ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất của người nộp hồ sơ thì cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất; hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Đồng thời cơ quan tài nguyên và môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.
Nguyên tắc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang đất khác
Căn cứ điều 14 Luật Lâm nghiệp 2017 quy định:
- Phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia, quy hoạch sử dụng đất; diện tích rừng hiện có tại địa phương;
- Không chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác, trừ dự án quan trọng quốc gia; dự án phục vụ quốc phòng, an ninh quốc gia; dự án cấp thiết khác được Chính phủ phê duyệt;
- Không giao, cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp;
- Chủ rừng không được cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác thuê diện tích rừng tự nhiên, rừng trồng do Nhà nước đầu tư;
- Thống nhất, đồng bộ với giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất;
- Bảo đảm công khai, minh bạch, có sự tham gia của người dân địa phương; không phân biệt đối xử về tôn giáo, tín ngưỡng và giới trong giao rừng, cho thuê rừng;
- Tôn trọng không gian sinh tồn, phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư; ưu tiên giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có phong tục, tập quán, văn hóa, tín ngưỡng, truyền thống gắn bó với rừng, có hương ước, quy ước phù hợp với quy định của pháp luật.
Thông tin liên hệ
Luật sư X đã cung cấp những thông tin liên quan đến vấn đề chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang đất sản xuất kinh doanh mà bạn đọc đang quan tâm, hi vọng những thông tin trên sẽ giúp bạn đọc giải quyết những vấn đề cần thiết. Bạn đọc có quan tâm hay cần tư vấn những vấn đề pháp lý khác như bồi thường thu hồi đất,… hãy liên hệ với chúng tôi qua hotline 0833102102. Với trình độ chuyên môn cao cùng nhiều năm kinh nghiệm đội ngũ Luật sư và chuyên viên tư vấn pháp lý của chúng tôi sẽ giúp bạn giải quyết vấn đề và thắc mắc một cách nhanh chóng nhất.
Mời bạn đọc thêm
- Thủ tục chuyển nhượng đất lâm nghiệp, đất rừng sản xuất năm 2023
- Thủ tục bán đất rừng sản xuất mới
- Cơ quan nào có thẩm quyền thu hồi đất rừng sản xuất?
Câu hỏi thường gặp
Căn cứ Điều 57 Luật Đất đai 2013 quy định về việc chuyển mục đích sử dụng đất người sử dụng đất có thể chuyển mục đích sử dụng đất của rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp.
Theo đó, việc sử dụng đất để xây dựng nhà nhằm ươm tạo cây giống thuộc nhóm đất nông nghiệp khác, do đó, từ nhóm đất rừng sản xuất sang đất ươm tạo cây giống thì cần phải làm thủ tục xin phép theo quy định trên.
Về thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được quy định tại Điều 59 Luật đất đai 2013 thì cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là UBND cấp huyện.
