Thủ tục huyển đổi đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Xin chào luật sư X, tôi có một mảnh đất trồng lúa hiện không còn nhu cầu sử dụng và muốn chuyển đổi mục đích sử dụng sang nuôi trồng thuỷ sản. Luật sư cho tôi hỏi tôi có thể chuyển đổi mục đích sử dụng trong trường hợp này không? Hồ sơ, thủ tục chuyển đổi đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản như thế nào? Xin cảm ơn.

Cảm ơn bạn đã đặt câu hỏi đến luật sư X. Chúng tôi sẽ giải đáp thắc mắc về vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thuỷ sản qua bài viết dưới đây.

Căn cứ pháp lý

• Luật đất đai 2013

Thủ tục chuyển đổi đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản là gì?

– Chuyển mục đích sử dụng đất là: sự thay đổi về mục đích sử dụng đất so với loại đất ban đầu bằng quyết định hành chính trong trường hợp phải xin phép hoặc chỉ cần đăng ký đất đai trong trường hợp không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

– Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản là trường hợp chuyển từ đất trồng lúa có mục đích trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản có mục đích để nuôi trồng thủy sản.

– Đất trồng lúa là loại đất có các điều kiện phù hợp để trồng lúa, bao gồm đất chuyên trồng lúa nước (đất trồng được hai vụ lúa nước trở lên trong năm) và đất trồng lúa khác (đất trồng lúa nước còn lại và đất trồng lúa nương). Vì vậy đất trồng lúa khi muốn nuôi trồng thủy sản thì phải chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Điều kiện để thực hiện thủ tục chuyển đổi đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

– Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 của Luật này;

– Đất không có tranh chấp;

– Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án;

– Trong thời hạn sử dụng đất.

Căn cứ để người sử dụng đất thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Theo quy định tại Luật đất đai, điều kiện để thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản như sau:

• Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

Như vậy, trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì phải viết đơn xin phép và cơ quan Nhà nước căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện để quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hay không.

Tại sao phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản?

• Theo quy định tại Luật đất đai, nguyên tắc khi sử dụng đất đối người sử dụng đất
• Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất.
• Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh.

Khi thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản thì có phải xin phép hay không?

Theo quy định tại Luật đất đai, các trường hợp khi chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép như:

• Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
• Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
• Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
• Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
• Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
• Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
• Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.

Đối chiếu các trường hợp trên thì khi thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản thì phải được chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Trường hợp thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản mà không xin phép

• Theo quy định tại Nghị định 91/2019/NĐ-CP trường hợp thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản mà không xin phép thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt từ 3.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng căn cứ vào diện tích chuyển mục đích sử dụng đất.
• Ngoài hình thức xử phạt trên thì còn áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như: Buôi khôi phục tình trạng ban đầu của đất.

Xin cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Thành phần hồ sơ cho phép thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Người sử dụng đất chuẩn bị và nộp 01 bộ hồ sơ thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản, thành phần hồ sơ như sau:

• Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
• Các giấy tờ về nhân thân như: Giấy chứng minh thư nhân dân hoặc căn cước công dân

Thẩm quyền cho phép thực hiên thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Người sử dụng đất nộp hồ sơ thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản tới cơ quan đăng ký đất đai

• UBND cấp huyện quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân.
• Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh trước khi quyết định.

Lưu ý: UBND cấp tỉnh, cấp huyện không được ủy quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Thời gian thực hiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

• Không quá 15 ngày (không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất)
• Đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn thì thời gian thực hiện được tăng thêm 10 ngày.

Quy trình cho phép thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Để thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản, người sử dụng đất thực hiện như sau:

Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất

• Địa phương đã thành lập bộ phận một cửa thì nộp tại bộ phận một cửa cấp huyện.
• Địa phương chưa thành lập bộ phận một cửa thì nộp trực tiếp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường
• Tiếp nhận hồ sơ: Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.

Bước 2: Nộp tiền sử dụng đất theo Thông báo nộp tiền sử dụng đất của Cơ quan thuế

Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất theo Thông báo nộp tiền sử dụng đất của Cơ quan thuế và theo hướng dẫn của cơ quan tài nguyên và môi trường nơi nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất.

Bước 3: Nhận kết quả: Người sử dụng đất nhận quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại cơ quan tài nguyên và môi trường nơi đã nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất.

Thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Sau khi được cơ quan nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, người sử dụng đất thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

Thành phần hồ sơ thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

• Tờ khai đăng ký biến động đất đai
• Quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
• Các giấy tờ về nhân thân của người sử dụng đất

Số lượng: 01 bộ hồ sơ

Thẩm quyền và thời gian thực hiên thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản

• Thẩm quyền thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai đối với những huyện đã thành lập chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai
• Phòng tài nguyên và môi trường thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện đối với những huyện chưa thành lập chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai

Thời gian thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

• 10 – 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ (thời gian này không tính thời gian tiếp nhận hồ sơ tại xã, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất; không tính thời gian xem xét xử lý đối với trường hợp sử dụng đất có vi phạm pháp luật, thời gian trưng cầu giám định)
• Đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian thực hiện được tăng thêm 10 ngày.
• Kết quả giải quyết thủ tục hành chính phải trả cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả giải quyết.

Mời bạn xem thêm

• Các bước chuyển đổi mục đích sử dụng đất như thế nào?
• Hướng dẫn chuyển đổi mục đích sử dụng đất năm 2022
• Quy định về hạn mức chuyển đổi mục đích sử dụng đất

Thông tin liên hệ LSX

Trên đây là tư vấn của Luật Sư X về vấn đề “Chuyển đổi đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản“. Chúng tôi hy vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống.

Để biết thêm thông tin chi tiết và nhận thêm sự tư vấn, giúp đỡ khi có nhu cầu về các vấn đề liên quan đến quy định giá đất bồi thường khi thu hồi đất ; Thủ tục thu hồi đất ; bảng giá đất tại Hà Nội của chúng tôi; mời quý khách hàng liên hệ đến hotline để được tiếp nhận. Liên hệ hotline: 0833.102.102.

Câu hỏi thường gặp