Đấu thầu càng trở nên phổ biến bởi vai trò mà nó mang lại là tối đa hóa lợi nhuận, giảm thiểu chi phí của dự án ở mức thấp nhất. Đối với chủ đầu tư, tổ chức đấu thầu góp phần thực hiện có hiệu quả về yêu cầu chất lượng của dự án, tiết kiệm nguồn vốn đầu tư dự án cơ bản, đảm bảo tiến độ hoàn thành công trình. Đối với nhà thầu việc tham gia đấu thầu dự án giúp hoàn thiện các phương diện để đáp ứng yêu cầu của dự án, tiến tới mục tiêu thắng thầu. Vậy có bao nhiêu loại hợp đồng giữa chủ đâu tư và nhà thầu. Bài viết dưới đây Luật sư X sẽ giúp bạn đọc tìm hiểu sâu hơn về Các loại hợp đồng với nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu.
Cơ sở pháp lý
Nội dung tư vấn
Đấu thầu là gì?
Nhà thầu là tổ chức; đơn vị có đầy đủ năng lực để xây dựng công trình cho các chủ đầu tư. Họ sẽ ký hợp đồng với chủ đầu tư và thầu toàn bộ các công việc; dự án liên quan đến công trình ấy.
Theo Khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013:
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Như vậy đấu thầu là hoạt động lựa chọn nhà thầu phù hợp. Do vậy, chủ đầu tư và nhà thầu phải tiến hành đúng đặc điểm của hoạt động đấu thầu theo quy định hiện hành. Điều này giúp quá trình đấu thầu công bằng, minh bạch và hiệu quả.
Hợp đồng với nhà thầu là gì?
Theo khoản 32 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013 quy định:
Hợp đồng là văn bản thỏa thuận giữa chủ đầu tư với nhà thầu được lựa chọn trong thực hiện gói thầu thuộc dự án; giữa bên mời thầu với nhà thầu được lựa chọn trong mua sắm thường xuyên; giữa đơn vị mua sắm tập trung hoặc giữa đơn vị có nhu cầu mua sắm với nhà thầu được lựa chọn trong mua sắm tập trung; giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với nhà đầu tư được lựa chọn hoặc giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với nhà đầu tư được lựa chọn và doanh nghiệp dự án trong lựa chọn nhà đầu tư.
Điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013 và Nghị định 63/2014/NĐ-CP; quy định về các loại hợp đồng với nhà thầu bao gồm:
- Hợp đồng trọn gói
- Hợp đồng theo đơn giá cố định
- Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh
- Hợp đồng theo thời gian.
Hợp đồng trọn gói
– Hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng.
-Thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng. Đối với hợp đồng trọn gói, việc xác định giá gói thầu để làm căn cứ xét duyệt trúng thầu. Đây cũng là nguồn giá dự thầu phải được đảm bảo đã bao gồm toàn bộ các chi phí về mặt rủi có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng đối với nhà thầu. Giá gói thầu cũng tính bao gồm cả những chi phí dự phòng sự trượt giá của đồng tiền.
– Hợp đồng trọn gói được xác định là một loại hợp đồng cơ bản. Nó áp dụng đối với gói thầu cung cấp về dịch vụ tư vấn; gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn đơn giản; hoặc gói thầu về mua sắm hàng hóa, gói thầu xây lắp, gói thầu hỗn hợp có quy mô nhỏ. Khi phía bên chủ đầu tư đưa ra quyết định áp dụng loại hợp đồng đơn giá cố định hoặc hợp đồng đơn giá điều chỉnh thì đối với người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu sẽ phải bảo đảm được về loại hợp đồng này phù hợp hơn so với hợp đồng trọn gói.
– Trong quá trình tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng trong gói thầu xây lắp, các bên liên quan cần đảm bảo thực hiện công việc; rà soát lại bảng khối lượng về những công việc đã được sắp xếp theo thiết kế đã được phê duyệt.
Trong trường hợp nhà thầu hoặc bên phía mời thầu phát hiện ra về bảng số lượng, khối lượng công việc chưa được chính xác cụ thể so với bản thiết kế ban đầu thì phía bên mời thầu sẽ xem xét; báo cáo vấn đề với phía bên chủ đầu tư về việc xem xét, đưa ra quyết định điều chỉnh về khối lượng công việc nhằm mục đích phù hợp với thiết kế thi công xây dựng.
– Chủ đầu tư, bên mời thầu đối với hình thức mua sắm thường xuyên của các đơn vị mua sắm tập trung; hoặc là các đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung phải chịu trách nhiệm về tính chính xác đề ra của số lượng, khối lượng công việc thực hiện.
Nếu sử dụng nhà thầu tư vấn để thực hiện lập các loại hồ sơ thiết kế, mời thầu, yêu cầu thì phải có quy định về trách nhiệm của các bên trong xử lý, đền bù nếu có vấn đề đối với tính toán có sai sót về số lượng, khối lượng công việc trong hợp đồng giữa phía bên chủ đầu tư hay bên mời thầu, đơn vị mua sắm tập trung; hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm áp dụng với nhà thầu tư vấn.
Hợp đồng theo thời gian
Hợp đồng theo thời gian là một loại hợp đồng áp dụng cho gói thầu sử dụng hình thức cung cấp về dịch vụ tư vấn. Giá của hợp đồng được xác định tính trên cơ sở thời gian làm việc cụ thể theo giờ, ngày, tuần, tháng và các khoản chi phí được liệt kê vào hợp đồng ngoài các khoản thù lao.
Nhà thầu sẽ được thanh toán theo thời gian công sức đã làm việc thực tế. Đồng thời dựa trên cơ sở áp dụng về mức thù lao tương ứng với các chức danh và công việc đã được ghi trong loại hợp đồng này.
Hợp đồng theo đơn giá cố định
– Là loại hợp đồng có đơn giá không bị thay đổi trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc được quy định trong hợp đồng này.
– Cách thanh toán cho nhà thầu được xác định dựa trên số lượng, khối lượng công việc thực tế đã được nghiệm thu theo quy định dựa trên cơ sở đơn giá cố định đã được thỏa thuận trong hợp đồng.Hợp đồng này thường được sử dụng trong những trường hợp sau:
- Bên nhận thầu bắt buộc phải có đầy đủ năng lực, kinh nghiệm, tài liệu để xác định được đơn giá phù hợp và các rủi ro có thể xảy ra nếu sử dụng mức đơn giá cố định.
- Công trình hoặc gói thầu thực hiện các công việc mang tính chất lặp lại, có đủ điều kiện để xác định được đơn giá cho từng công việc, từng danh mục cần thực hiện nhưng có thể không lường hết được khối lượng công việc.
- Thời gian thực hiện công việc hợp đồng dự tính dưới 12 tháng hoặc dài hơn thì thị trường có khả năng cao ổn định về giá.
Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh
Trái ngược với hợp đồng theo đơn giá cố định, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh là một loại hợp đồng được xác định bằng đơn giá của hợp đồng có thể được điều chỉnh trong quá trình thực hiện do sự thỏa thuận của các bên trong hợp đồng được áp dụng đưa ra đối với toàn bộ nội dung công việc.
Đối với thanh toán cho nhà thầu sẽ được xác định theo chuẩn về số lượng, về khối lượng công việc thực tế đã được nghiệm thu theo quy định dựa trên cơ sở đơn giá đã được ghi trong hợp đồng hoặc theo đơn giá đã được điều chỉnh của hình thức hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.
Thông tin liên hệ
Trên đây là tư vấn của Luật sư X về Các loại hợp đồng với nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu.
Để giải đáp thắc mắc, nhận thêm thông tin và nhận thêm sự tư vấn; hoặc dịch vụ pháp lý từ luật sư hãy liên hệ hotline 0833 102 102.
Câu hỏi thường gặp
– Tại thời điểm ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực.
– Tại thời điểm ký kết, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu.
– Chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung phải bảo đảm các điều kiện về vốn tạm ứng, vốn thanh toán, mặt bằng thực hiện và các điều kiện cần thiết khác để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ.
– Văn bản hợp đồng.
– Phụ lục hợp đồng gồm danh mục chi tiết về phạm vi công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện (nếu có).
– Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
Tùy theo quy mô, tính chất của gói thầu, hồ sơ hợp đồng có thể cố thêm một hoặc một số tài liệu sau đây:
– Biên bản hoàn thiện hợp đồng.
– Văn bản thỏa thuận của các bên về điều kiện của hợp đồng, bao gồm điều kiện chung, điều kiện cụ thể.
– Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất và các tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn.
– Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và các tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
– Các tài liệu có liên quan.
