Trong 6 tháng đầu năm 2019 vừa qua, cơ quan cảnh sát đã triệt phá được hàng loạt những đường dây đánh bạc qua mạng với số tiền lên tới hàng ngàn tỷ đồng ở các địa phương như Hưng Yên, Hải Dương, Thanh Hóa,…. Qua đó có thể thấy được mức độ, phạm vi nghiêm trọng của hoạt động trái pháp luật này. Rất nhiều đối tượng cầm đầu tổ chức hoạt động đánh bạc qua mạng đã bị bắt và khởi tố hình sự trước pháp luật. Tuy nhiên, việc đánh bạc qua mạng của người chơi cũng là hành vi trái pháp luật và có thể phải chịu trách nhiệm hình sự.
Căn cứ:
- Bộ luật hình sự 2015 sửa đổi bổ sung 2017
- Nghị định 167/2013/NĐ-CP
Nội dung tư vấn
1. Đánh bạc qua mạng là hành vi trái pháp luật
Hiện tại, trong hệ thống văn bản pháp luật của Việt Nam chưa có một quy định để định nghĩa chính thức đối với hành vi đánh bạc qua mạng. Tuy vậy, theo các quy định của Bộ Luật hình sự hiện hành và Nghị định 167/2013/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự đều quy định thống nhất rằng mọi hành vi đánh bạc (bao gồm cả đánh bạc qua mạng) dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hoặc hiện vật có giá trị thì đều là hành vi trái pháp luật.
Thực tế, hành vi đánh bạc nói chung và hành vi đánh bạc qua mạng nói riêng thường được người chơi thực hiện dưới hình thức bài tú lơ khơ, tổ tôm, xóc đĩa, tam cúc, 3 cây, tứ sắc, thậm trí là cả đánh cờ với việc người thằng sẽ nhận được tiền hoặc các hiện vật có giá trị đã cá cược trước đó. Một số đường dây đánh bạc hiện nay được tổ chức tinh vi hơn khi cho ngời chơi quy đổi từ tiền mặt sang các hình thức như xu, xèng, điểm thường,…. Hành vi tổ chức và thủ đoạn của việc đánh bạc, tổ chức đánh bạc ngày càng tinh vi hơn để tránh bị lực lượng chức năng phát hiện và xử lý.
Tuy vậy, do sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch Việt Nam trong những năm qua. Kết hợp với sự nhìn nhận, đánh giá từ thành công thực tế của các mô hình Casino chuyên nghiệp ở Macao, HongKong,… đã tạo ra những nguồn thu thuế lớn cho quốc gia. Bởi vậy, Chính phủ đã ban hành Nghị định 03/2017/NĐ-CP quy định về hoạt động của Casino tại Việt Nam. Qua đó, hợp thức hóa hoạt động của Casino chuyên nghiệp và thực hiện thí điểm cho phép một số người dân Việt Nam trên 21 tuổi và có mức thu nhập ổn định hàng tháng trên 10 triệu đồng thì có thể chơi bạc tại Casino. Dẫu vậy, đây vẫn còn là câu chuyện của tương lai gần, khi dự kiến tới năm 2021 thì dự án Casino đầu tiên tại Việt Nam ở Phú Quốc mới được hoàn thành và đi vào hoạt động. Và khi đó, những Việt Nam đầu tiên đủ điều kiện mới được tham gia đánh bạc hợp pháp. Còn tại thời điểm hiện tại, như đã nêu ở trên, mọi hành vi đánh bạc dưới mọi hình thức đều là trái pháp luật, trong đó có hành vi đánh bạc qua mạng.
2. Xử phạt hành vi đánh bạc qua mạng
Đánh bạc qua mạng cũng được xác định là một hành vi đánh bạc. Do đó, khi người chơi bị lực lượng chức năng phát hiện và xử lý thì sẽ căn cứ vào mức độ của số tiền hoặc giá trị của hiện vật được quy ra tiền để áp dụng hình phạt một cách thích đáng. Đối với những hành vi đánh bạc có mức độ, phạm vi nhỏ thì có thể bị xử phạt hành chính. Những trường hợp vi phạm ở mức độ lớn, nghiêm trọng hơn thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự, cụ thể như sau:
Truy cứu trách nhiệm hình sự
Căn cứ theo Điều 321 Bộ luật hình sự hiện hành quy định về hình thức xử phạt đối với Tội đánh bạc như sau:
1. Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:
a) Có tính chất chuyên nghiệp;
b) Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50.000.000 đồng trở lên;
c) Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội;
d) Tái phạm nguy hiểm.
3. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
Từ Khoản 1 Điều 321 Bộ Luật hình sự nêu trên, có thể thấy điều luật quy định về 2 nhóm đối tượng. Nhóm thứ nhất đó là các đối tượng đánh bạc có mức độ lớn, được xác định từ 5- 50 triệu đồng. Nhòm thứ 2 là nhóm các đối tượng đánh bạc với mức độ nhỏ hơn 5 triệu đồng tuy nhiên lại biểu hiện của sự coi thương, bất tuân pháp luật dù đã bị xử phạt hành chính về hành vi đánh bạc rồi nhưng vẫn tái phạm. Pháp luật áp dụng các hình phạt chính cho tội đánh bạc đó là phạt tiền cao nhất lên đến 100 triệu đồng, chịu án tù treo tới 3 năm và hình phạt tù tới 3 năm.
Bên cạnh đó, Khoản 2 Điều 321 Bộ luật hình sự quy định về hình phạt tăng nặng dành cho các đối tượng phạm tội các các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự như có tính chất chuyên nghiệp, hoạt động tinh vi, có mức độ vi phạm lớn (trên 50 triệu đồng) hoặc có hành vi tái phạm.
Ngoài các hình phạt chính nêu trên, người phạm tội còn có thể phải chịu hình phạt bổ sung là phạt tiền lên tới 50 triệu đồng.
Với pháp luật hình sự quy định đánh bạc với mức tiền từ trên 5 triệu đồng hoặc đối với các đối tượng tái phạm với mức dưới 5 triệu đồng sẽ bị khởi tố hình sự. Do đó, đối với những người chơi đánh bạc qua mạng lần đầu và có mức cá cược dưới 5 triệu đồng thì sẽ chỉ bị cơ quan chức năng xử phạt hành chính mà thôi. Cụ thể tại Khoản 2,6 Điều 26 Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định như sau:
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi đánh bạc sau đây:
a) Đánh bạc trái phép bằng một trong các hình thức như xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, 3 cây, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế hoặc các hình thức khác mà được, thua bằng tiền, hiện vật;
b) Đánh bạc bằng máy, trò chơi điện tử trái phép;
c) Cá cược bằng tiền hoặc dưới các hình thức khác trong hoạt động thi đấu thể thao, vui chơi giải trí, các hoạt động khác;
…..
6. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và tịch thu tiền do vi phạm hành chính mà có đối với hành vi quy định tại Khoản 1; Khoản 2; Điểm a Khoản 3; Điểm b, c, d Khoản 4 và Khoản 5 Điều này.
Như vậy, người chơi đánh bạc qua mạng lần đầu với mức độ nhỏ hơn 5 triệu đồng thì sẽ bị xử phạt hành chính với mức cao nhất là 2 triệu đồng. Bên cạnh đó, người chơi còn có thể bị áp dụng hình phạt bổ sung khi tịch thu tiền và phương tiện phục vụ cho quá trình đánh bạc qua mạng như máy tính, laptop, điện thoại,….
Hy vọng bài viết trên hữu ích đối với quý độc giả.
Khuyến nghị
- LSX là thương hiệu hàng đầu về dịch vụ luật sư tranh tụng tại Việt Nam
- Nội dung tư vấn pháp luật mà LSX cung cấp, Quý vị chỉ nên xem như nguồn tài liệu tham khảo. Để có những những tư vấn rõ ràng và cụ thể hơn, hãy liên hệ với chúng tôi ngay
