Thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính đã được quy định rõ để các chủ thể có thể tự bảo vệ quyền lợi của mình. Đương sự nếu không đồng ý với phán quyết của Tòa án thì có quyền kháng cáo. Tuy nhiên, có trường hợp người có quyền kháng cáo đã không kháng cáo đúng thời hạn quy định. Vậy kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính được quy định như thế nào? Hãy tham khảo ngay bài viết của Luật sư X về vấn đề này.
Căn cứ pháp lý
Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐTP.
Nội dung tư vấn
Kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính
Thời hạn kháng cáo được quy định tại Điều 206 Luật Tố tụng hành chính 2015. Cụ thể:
- Thời hạn kháng cáo bản án cấp sơ thẩm là 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Nếu đương sự vắng mặt tại phiên tòa hoặc khi tuyên án mà có lý do chính đáng thì được tính từ ngày bản án được giao cho họ. Nếu đương sự vắng mặt khi tuyên án mà không có lý do chính đáng thì được tính từ ngày tuyên án.
- Thời hạn kháng cáo quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm là 07 ngày kể từ ngày người có quyền kháng cáo nhận được quyết định.
Như vậy, kháng cáo quá hạn là kháng cáo quá các thời hạn nêu trên.
Kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính được giải quyết như thế nào?
Thành phần của Hội đồng xét kháng cáo quá hạn
Điều 208 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định Hội đồng xét kháng cáo quá hạn gồm 03 Thẩm phán do Tòa án cấp phúc thẩm thành lập. Phiên họp xem xét kháng cáo quá hạn có sự tham gia của Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp và người kháng cáo quá hạn.
Thủ tục xét kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính
Sau khi nhận được đơn kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính, Tòa án cấp sơ thẩm phải gửi đơn kháng cáo, bản tường trình của người kháng cáo về lý do kháng cáo quá hạn và tài liệu, chứng cứ (nếu có) cho Tòa án cấp phúc thẩm.
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được đơn kháng cáo quá hạn và tài liệu, chứng cứ kèm theo do Tòa án cấp sơ thẩm chuyển đến, Tòa án cấp phúc thẩm thành lập Hội đồng xét kháng cáo quá hạn. Trong trường hợp Kiểm sát viên, người kháng cáo quá hạn vắng mặt trong phiên họp xét kháng cáo quá hạn thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Quyết định chấp nhận hoặc không chấp nhận việc kháng cáo quá hạn
Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có liên quan đến việc kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính, ý kiến của đương sự kháng cáo quá hạn, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Hội đồng xét kháng cáo quá hạn quyết định theo đa số về việc chấp nhận hoặc không chấp nhận việc kháng cáo quá hạn và phải ghi rõ lý do của việc chấp nhận hoặc không chấp nhận trong quyết định.
Kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính được chấp nhận thì Tòa án cấp phúc thẩm sẽ ban hành Quyết định chấp nhận việc kháng cáo quá hạn (theo Mẫu số 29-HC Ban hành kèm theo Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐTP). Sau đó yêu cầu Tòa án cấp sơ thẩm tiến hành các thủ tục về thông báo nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm, thông báo về việc kháng cáo, gửi hồ sơ vụ án và kháng cáo.
Nếu không chấp nhận việc kháng cáo quá hạn, Tòa án cấp phúc thẩm sẽ ban hành Quyết định không chấp nhận việc kháng cáo quá hạn (theo Mẫu số 30-HC).
Sau đó Tòa án cấp phúc thẩm phải gửi quyết định cho người kháng cáo quá hạn, Viện kiểm sát cùng cấp và Tòa án cấp sơ thẩm.
Tài liệu người kháng cáo cần chuẩn bị trước phiên họp xét kháng cáo quá hạn
Đơn kháng cáo
Đơn kháng cáo (theo Mẫu số 24-HC) gồm các nội dung chính sau:
- Tòa án tiếp nhận đơn;
- Họ tên người kháng cáo, địa chỉ, số điện thoại;
- Tư cách tham gia tố tụng;
- Kháng cáo bản án hoặc quyết định nào;
- Lý do của việc kháng cáo;
- Nêu các vấn đề yêu cầu Tòa án giải quyết;
- Tài liệu, chứng cứ kèm theo;
- Ký tên.
Lưu ý: Tòa án tiếp nhận đơn là Tòa án đã xét xử sơ thẩm vụ án. Người kháng cáo cần ghi rõ nếu là Tòa án nhân dân cấp huyện, thì ghi rõ Tòa án nhân dân huyện nào thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào. Nếu là Tòa án nhân dân cấp tỉnh, thì cần ghi rõ Tòa án nhân dân tỉnh (thành phố) nào.
Tòa án khi nhận được đơn kháng cáo quá hạn sẽ gửi Thông báo về yêu cầu trình bày lý do kháng cáo quá hạn theo Mẫu số 27-HC. Sau đó người có kháng cáo quá hạn sẽ viết Đơn trình bày lý do kháng cáo quá hạn và nộp cho Tòa án để Tòa án mở phiên họp xem xét có chấp nhận việc kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính hay không.
Tài liệu, chứng cứ kèm theo
Người kháng cáo cần chuẩn bị tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn kháng cáo để làm rõ cho yêu cầu kháng cáo của mình. Lưu ý là cần ghi rõ tên các tài liệu, chứng cứ và sắp xếp chúng theo thứ tự đã ghi trong đơn kháng cáo.
Có thể bạn quan tâm
- Quy định về án phí trong vụ án hành chính sơ thẩm
- Điều kiện khởi kiện vụ án hành chính theo quy định?
- Thụ lý đơn khởi kiện vụ án hành chính khi đương sự không nộp chứng cứ
Liên hệ Luật sư
Trên đây là quan điểm của Luật sư X về vấn đề “Kháng cáo quá hạn trong vụ án hành chính”. Để biết thêm thông tin chi tiết hoặc giải đáp những vấn đề pháp lý khó khăn; vui lòng sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật hoặc liên hệ hotline: 0833.102.102.
Câu hỏi thường gặp
Thời hạn kháng cáo được quy định tại Điều 206 Luật Tố tụng hành chính 2015. Cụ thể:
– Thời hạn kháng cáo đối với bản án cấp sơ thẩm là 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Nếu đương sự vắng mặt mà có lý do chính đáng thì được tính từ ngày bản án được giao cho họ. Nếu đương sự vắng mặt mà không có lý do chính đáng thì được tính từ ngày tuyên án.
– Thời hạn kháng cáo đối với quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm là 07 ngày kể từ ngày người có quyền kháng cáo nhận được quyết định.
Đơn kháng cáo trong vụ án hành chính gồm những nội dung chính sau đây:
– Tòa án tiếp nhận đơn;
– Họ tên người kháng cáo, địa chỉ, số điện thoại;
– Tư cách tham gia tố tụng;
– Kháng cáo bản án hoặc quyết định nào;
– Lý do của việc kháng cáo;
– Nêu các vấn đề yêu cầu Tòa án giải quyết;
– Tài liệu, chứng cứ kèm theo;
– Ký tên.
Điều 208 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định Hội đồng xét kháng cáo quá hạn gồm 03 Thẩm phán do Tòa án cấp phúc thẩm thành lập. Phiên họp xem xét kháng cáo quá hạn có sự tham gia của Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp và người kháng cáo quá hạn.
