Thời đạt công nghệ 4.0 thì việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp là điều tất yếu và là xu hướng của nhà nông trong tương lai. Chúng ta có thể áp dụng nhiều phương thức khác nhau để tự động hóa quy trình và giảm tải sức người, tăng năng suất lao động và trong đó có phương pháp sử dụng drone, flycam để tưới tiêu, bón phân, phun thuốc trừ sâu. Với bài viết này, Luật sư X xin giới thiệu thủ tục tục cấp phép bay cho máy bay sử dụng trong sản xuất nông nghiệp.
https://www.youtube.com/watch?v=LIyiysGupAs
Căn cứ:
- Luật hàng không dân dụng Việt Nam 2006
- Nghị định 162/2018/NĐ-CP
- Nghị định 36/2008/NĐ-CP
- Nghị định 79/2011/NĐ-CP
Nội dung tư vấn:
1. Sử dụng máy bay Drone, Flycam là phải được cấp phép
Việc bay flycam, drone là phải được sự cho phép của những cơ quan chức năng bởi lẽ việc sử dụng những thiết bị này có thể gây ảnh hưởng đến những cá nhân khác, vùng trời của Việt Nam do đó việc xin giấy phép rất cần thiết. Drone hay Flycam được định nghĩa là Tàu bay không người lái theo Điều 3 Luật hàng không dân dụng 2006:
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Tàu bay không người lái là thiết bị bay mà việc điều khiển, duy trì hoạt động của chuyến bay không cần có sự tham gia điều khiển trực tiếp của phi công, tổ lái trên thiết bị bay đó.
Việc không xin cấp phép bay sẽ dẫn tới nhiều hệ quả, có thể bị xử phạt hành chính và tịch thu phương tiện theo quy định tại Nghị định 167/2013/NĐ-CP và Nghị định 162/2018/NĐ-CP:
Việc bay flycam, drone trong khu vực cấm bay, địa điểm cấm bay được cụ thể hóa tại Nghị định 167/2013/NĐ-CP:
Điều 5. Vi phạm quy định về trật tự công cộng
2. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
g) Thả diều, bóng bay, chơi máy bay, đĩa bay có điều khiển từ xa hoặc các vật bay khác ở khu vực sân bay, khu vực cấm; đốt và thả “đèn trời”;
Việc bay flycam, drone không được cấp phép là vi phạm pháp luật, điều này được cụ thể hóa tại Nghị định 162/2018/NĐ-CP:
Điều 20. Vi phạm quy định về cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay
…
2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng (hai mươi triệu đồng) đến 40.000.000 đồng (bốn mươi triệu đồng) đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Khai thác hệ thống kỹ thuật, thiết bị không theo đúng Giấy phép khai thác đã được cấp;
b) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định về bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị, hệ thống kỹ thuật theo quy định;
c) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng việc kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị đo lường, kiểm chuẩn phục vụ công tác kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị, hệ thống kỹ thuật theo quy định.
3. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng (bốn mươi triệu đồng) đến 50.000.000 đồng (năm mươi triệu đồng) đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Không duy trì đủ điều kiện khai thác cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay về tổ chức bộ máy; hệ thống kỹ thuật, thiết bị; tài liệu hướng dẫn khai thác;
b) Khai thác hệ thống kỹ thuật, thiết bị bảo đảm hoạt động bay mà không có giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp.
4. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng (sáu mươi triệu đồng) đến 70.000.000 đồng (bảy mươi triệu đồng) đối với hành vi khai thác cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay mà không có Giấy phép khai thác cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay do cơ quan có thẩm quyền cấp.
2. Thủ tục xin cấp phép bay máy bay nông nghiệp, drone, flycam phục vụ nông nghiệp
Như đã nói ở trên, dù quan điểm chúng ta luôn coi Flycam/ Drone là một loại đồ chơi công nghệ nhưng các cơ quan chức năng thì không nghĩ vậy. Việc quản lý drone bằng hình thức xin cấp phép sẽ giúp đảm bảo an toàn kỹ thuật cho vùng bay, tránh ảnh hưởng người dân xung quanh cũng như quản lý thiết bị. Vậy thủ tục cấp phép bay sẽ là như thề nào?
Cơ quan quản lý: Cục Tác Chiến – Bộ tổng tham mưu
Thời gian cấp phép: 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (khoảng 10 ngày thông thường)
Hồ sơ cấp phép bay flycam:
Để được cấp phép bay flycam thì chủ sở hữu, người sử dụng sẽ phải thực hiện việc soạn thảo đầy đủ bộ hồ sơ gồm có:
- Mẫu đơn đề nghị cấp phép bay (Theo mẫu của Nghị định 79/2011/NĐ-CP)
- Ảnh chụp Flycam, Drone (Được in màu chi tiết với kích thước tối thiểu là 18x24cm)
- Ảnh chụp khu vực dự tính xin cấp phép bay (Chụp ảnh google maps và được in màu)
- CMND, CCCD, Hộ chiếu được in và có công chứng chứng thực
- Nếu xin cấp phép với danh nghĩa là công ty thì cần có đăng ký kinh doanh của Công ty đó
Phương thức nộp hồ sơ:
Có hai phương thức nộp hồ sơ xin cấp phép bay, đó là:
- Nộp trực tiếp tại Cục Tác chiến – Bộ tham mưu có địa chỉ tại: số 1 Nguyễn Tri Phương, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.
- Nộp qua đường bưu điện tới địa chỉ số 1 Nguyễn Tri Phương, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.
Lưu ý:
- Soạn thảo hồ sơ chi tiết và đầy đủ nhất, tránh bị từ chối hoặc yêu cầu sửa đổi để mất thời gian
- Cần lên kế hoạch bay trước khoảng 15 ngày để tiến hành xin cấp phép
- Việc không xin cấp phép có thể bị phạt và tịch thu phương tiện bay
Có một số điểm khác biệt của máy bay nông nghiệp so với các drone, flycam thông thường là thời gian hoạt động lâu dài và theo mùa vụ. Việc xin phép bay thông thường cho những đơn vị chụp ảnh, video sự kiện chỉ diễn ra trong vài ngày nhưng đối với máy bay nông nghiệp là vài tháng, thậm chí cả năm. Một điểm khác biệt đó chính là drone, flycam dùng cho sản xuất nông nghiệp có kích thước và trọng lượng rất lớn, việc xin phép cũng không giống như những trường hợp thông thường.
Với kinh nghiệm xin cấp phép cho nhiều máy bay quan sát thiên nhiên – động vật tại vùng rừng Quốc Gia Ba Vì, Cúc Phương. Với kinh nghiệm xử lý những trường hợp xin cấp phép cho nhiều công ty nhập khẩu máy bay cho mục đích nông nghiệp, chúng tôi tự tin có thể hỗ trợ quý vị xin cấp phép bay cho những drone, flycam đặc biệt này.
Hy vọng, bài viết này sẽ có ích đối với các bạn!
Khuyến nghị
- LSX là thương hiệu hàng đầu về dịch vụ xin giấy phép bay flycam Việt Nam
- Nội dung tư vấn pháp luật mà LSX cung cấp, Quý vị chỉ nên xem như nguồn tài liệu tham khảo. Để có những những tư vấn rõ ràng và cụ thể hơn, hãy liên hệ với chúng tôi ngay qua hotline: 0833.102.102
